公务员考试申论范文评析：以人才振兴带动乡村振兴

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　　“功以才成，业由才广。”乡村振兴战略的全面落实必须将人才置于首要位置。解决乡村人才保障问题是农村建设现代化经济体系、农业供给侧改革背景下，破解乡村振兴效能差、速度慢的关键所在。“人才是乡村振兴的关键要素。”要实现乡村振兴，关键要下好人才振兴“这盘棋”。

　　第一段：开篇点题。首先是引用古文强调人才的重要性。然后理论论述人才对乡村振兴的关键作用。最后提出本文的立意：要实现乡村振兴，关键要下好人才振兴“这盘棋”。

　　精英人才聚集城市、农村内部人才流失，是实施乡村振兴战略的障碍之一：部分乡村人才流失、村干部能力弱、补充新鲜血液成为当务之急；某些乡村虽然真金白银大力吸引人才，但真正返乡扎根的少；不少地方出现“返乡人才阻力大，外来人才掣肘多”的局面。因此，乡村振兴亟需下好人才振兴“这盘棋”。

　　第二段：描述问题。列举了一系列现实乡村面临的人才问题来进一步强调要实现人才振兴。

　　要有“俱怀逸兴壮思飞，欲上青天览明月”的激情，培育好“领头雁”。火车跑的快不快，全靠火车头来带。大雁东南飞，头雁最关键。乡村振兴需要各行各业的“领头雁、火车头”，就需要各级党委政府给予足够的政策支持，采取外出学习、集中培训、定向培养等方式，培育一批“思想解放、眼界开拓、示范带头”的村“两委”干部，激励他们带头干事创业，鼓励他们大胆创新，示范带头发展新型产业，把他们树立成为标杆，成为群众的“领头雁”。

　　第三段：分论点1——要有“俱怀逸兴壮思飞，欲上青天览明月”的激情，培育好“领头雁”。首先是强调火车头、头雁的重要性。然后提出对策——采取多种方式培养村“两委”干部。

　　要有“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才”的渴望，引好“新乡贤”。“新乡贤”有才能、有财力、有技术、有善念、有行动，是推动乡村振兴的重要“帮手”。乡村振兴不仅需要基层管理人才，更需要“新乡贤”出谋划策、助推发力。因此，各级党委政府要出好“乡情牌”，建立在外优秀人才信息库，健全联络服务机制，以乡情为纽带、以服务为手段，拓宽在外优秀人才服务家乡渠道，用活“游子”才情。谋实“筑巢招”，注重政治吸纳，推荐担任“两代表一委员”，为乡村规划、经济发展、帮扶脱贫、文化建设、生态保护建言献策。着力传统优势产业转型升级、新兴产业发展、重大项目建设，引得“凤凰”来栖。

　　第四段：分论点2——要有“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才”的渴望，引好“新乡贤”。先是简单阐述新乡贤的优势。随后提出建议——出好“乡情牌”、谋实“筑巢招”。

　　要有“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”的韧劲，用好“土专家”。“土专家”作为本土人，既是乡村振兴的受益者，更是主力军。要让“土专家”成为治理的参与者。全覆盖制定和落实村规民约，严格执行乡村事务“四议两公开一监督”制度，引导“土专家”主动参与乡村振兴计划和决策。要让“土专家”成为建设的示范者。培树一批先进典型，孵化一批新型职业农民和家庭能人，引导“土专家”与贫困户一对一结成“致富共同体”，通过帮技术、共投入，提高贫困户的致富能力。要让“土专家”成为受益的共享者。加强土地流转交易监管，严格落实土地流转保证金制度，推行“股权量化”，构建村民利益联接机制，实现乡村振兴的红利人人共享。

　　第五段：分论点3——要有“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”的韧劲，用好“土专家”。首先是说明“土专家”是什么，然后从参与治理、建设示范、受益共享三方面提出建议。

　　乡村振兴，人才为先，实现乡村振兴必须依靠人才。我们要培育好“领头雁”、引好“新乡贤”、用好“土专家”，下好人才振兴“这盘棋”，推动乡村振兴。

　　第六段：总结全文。再一次强调人才的价值。尾句强调要下好人才振兴“这盘棋”，推动乡村振兴。